Открытое Обращение к Президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!В письменных обращениях (от 27 октября 2008 г., 19 января 2009 г., 31 марта 2009 г., 06 июня 2009 г., 22 ноября 2009 г.) в Ваш адрес мы сообщали о том, что на наши жалобы отвечали те должностные лица Роспатента, Министерства образования и науки Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, на которых мы жаловались.
В поддержку Ваших предвыборных выступлений, 09 апреля 2008 года мы создали тему «Правовой нигилизм» на Публичном форуме проекта Medvedev-DA! (medvedev-da.ru), в которой сообщили: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, при защите наших прав и свобод мы столкнулись с тем, что ответить на наши письма Роспатент и Генеральная прокуратура РФ поручали тем должностным лицам, на которых мы жаловались, а они отвечали не по существу». Вопреки актуальности для российского общества указанной темы, 18 июня 2008 года она была перемещена на форум «Склад», что потребовало ее реанимации. 19 января 2009 года Администрация сайта все же лишила создателей темы возможности размещать новые сообщения, без объяснения причины.
В письменном обращении от 19 января 2009 года в Ваш адрес, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года и «Национальным планом противодействия коррупции» Пр-1568 от 31 июля 2008 года, мы просили Вас принять меры для проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года (Далее – Закон РФ № 59-ФЗ). Нами выявлено неоднократно используемое в работе Департамента письменных обращений граждан Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан противоречие части 3 и части 6 статьи 8 Закона РФ № 59-ФЗ, что говорит о его коррупционности. В письменном обращении от 19 января 2009 года мы сообщили: «Преодоление этого противоречия возможно (по нашему мнению) в результате замены местами упомянутых частей, расположение их в Законе не в соответствии с логикой событий, а по приоритетности исполнения».
В ходе дальнейшей защиты наших прав советник Департамента письменных обращений граждан Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан Л. Аксенова, в нарушение частей 3 и 6 статьи 8 Закона РФ № 59-ФЗ, наше письменное обращение от 22 ноября 2009 года с жалобой на консультанта Департамента письменных обращений граждан Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан А. Дозорова, не по компетенции направила (№ А26-23-529705 от 25 декабря 2009 г.) в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации, на которое мы жаловались.
Обращаем Ваше внимание на то, что это уже 11-й случай, когда Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан направляет наши письменные обращения на рассмотрение в тот государственный орган, решение или действие которого обжалуется, что противоречит части 6 статьи 8 Закона РФ № 59-ФЗ. Приведем номера 11-ти соответствующих уведомлений в наш адрес:
1. № А26-01-154257 от 24 июля 2006 г.,
2. № А26-01-236011 от 13 ноября 2006 г.,
3. № А26-23-129501 от 13 июня 2007 г.,
4. № А26-14-18305 от 25 января 2008 г.,
5. № А26-22-330518 от 01 декабря 2008 г.,
6. № А26-23-32006 от 16 февраля 2009 г.,
7. № А26-01-117388 от 24 апреля 2009 г.,
8. № А26-23-207669 от 19 июня 2009 г.,
9. № А26-23-301097 от 14 августа 2009 г.,
10. № А26-01-475918 от 08 декабря 2009 г.,
11. № А26-23-529705 от 25 декабря 2009 г.
Приведенные выше факты свидетельствуют о том, что на самом высоком уровне практически разрешено отвечать по нашим жалобам тем, на кого мы жалуемся. По данным СМИ подобные примеры носят массовый характер, что препятствует переходу нашей страны от сырьевой экономики к инновационной. На основании нашего примера предполагаем, что нарушение именно части 6 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года, является важнейшей причиной коррупции. В связи с этим требуем первоочередного проведения антикоррупционной экспертизы упомянутого выше закона.
10 января 2010 года
ГОРСКИЙ Александр Витальевич,
член-корреспондент Петровской академии наук и искусств, Ph. D.
МАКАРОВ Александр Брунович, инженер-изобретатель