Открытое письмо главе Федеральной Антимонопольной Службе

Скажите, Игорь Юрьевич, Вы когда нибудь читали устав вашей организации. Вы сами знаете какие цели и задачи преследует ваша организация. Цитирую с вашего же сайта:
"Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы."

Только Вы, вероятно, не очень правильно понимаете смысл слов "контроль и надзор". В вашем понимании это значит, что нужно привлечь внимание общественности к проблеме, раздуть ее и ... А что дальше? Вы когда нибудь доводите дело до конца. Так чтобы кто-то был серьезно оштрафован или сел в тюрьму. Или вы дальше дела закрываете, что называется "полюбовно" ?

Чтобы не быть голословным приведу несколько примеров:

1. В начале лета 2007 правительство решило "помочь народу" и повысило экспортные пошлины на нефть. Снижение внутренних цен на бензин – вот цель увеличения экспортных пошлин на нефть. (Ага, как будто мы не знаем, чем это заканчивается... но это другая история ). Дорогостоящий экспорт должен стимулировать поставки на внутренний рынок. Но нефтяные компании почему то решили, что лучше будет компенсировать упущенную прибыль не увеличением объемов поставляемой на внутренний рынок нефти, а повышением цены при том же объеме.
Вот тут на арене появляется ФАС. В СМИ появляются сообщения, что ФАС не допустит, оштрафует, накажет... Вообщем ФАС даже определила регионы, где будет бороться с ценовыми сговорами.
Итог работы ФАС : увеличение цен на бензин 2007 году 17-20% (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/pri … b5-cen.htm)

2. Пример не столько масштабный, сколько показательный: как ФАС предлагает решать проблемы.
Согласно закону "О рекламе", рекламу пива запрещено размещать в спортивных сооружениях, а также ближе 100 м к ним. Во время проведения матчей лиги чемпионов по футболу ФАС возбудило дело с пивоваренной компанией Heineken из-за рекламы компании Heineken, размещенной на стадионе "Локомотив".
Проблему можно решить, считает Игорь Артемьев: "Для уполномоченных правительством спортивных федераций, выполняющих значимые международные контракты, можно ослабить ограничения на рекламу некоторых товаров". Вот так ни много, ни мало нужно лишь подправить рекламное законодательство.

3. Около тысячи предписаний о нарушениях рекламного законодательства было выдано антимонопольщиками организациям в 2006 году.
Самыми злостными нарушителями рекламного законодательства в 2006 году стали СМИ. Более 20% от общего числа нарушений в 2006 году выпало на долю ТВ, радио и печатных СМИ.
"Первый" и "НТВ", по словам Андрея Кашеварова (заместитель руководителя ФАС), чаще остальных федеральных телеканалов пренебрегали рекламным законодательством. "Завуалированная реклама алкоголя под видом товарных знаков шла на этих каналах чаще, чем на всех остальных", – сообщил Андрей Кашеваров.
Оштрафовать вышеназванных нарушителей ФАСу, однако, ни разу не удалось.

6. В 2007 году Федеральная антимонопольная служба решила проверить ценообразование на предназначенные для льготников лекарства.
Цены на медикаменты существенно завышены, утверждает Елена Серебрякова, заместитель начальника управления контроля и надзора ФАС.
И что? Неужели в результате кропотливой работы ФАС цены были снижены? Как бы не так.

7. 2008 год. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ готова привлечь нефтяные компании "Газпромнефть" и ТНК-ВР к административной ответственности в виде штрафа за злоупотребление доминирующим положением на рынке, передает "Интерфакс". По предварительным данным, его сумма составит не менее одного миллиарда рублей для каждой компании, говорится в сообщении ФАС. Ну и как, Игорь Юрьевич, чем дело закончилось?

8. 2009 год. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ намерена возбудить дела против всех компаний, занимающихся розничной торговлей нефтепродуктами в РФ. Причина этого – подозрение, что цены искусственно завышены, передает "Интерфакс".
"По данным мониторинга мы выявили 251 компанию, работающую в рознице, все они нарушают антимонопольное законодательство", – заявил глава ФАС Игорь Артемьев на пресс-конференции в Москве. Он уточнил, что в этот список вошли и все крупнейшие российские нефтяные компании. Ну очень хорошее начинание, Игорь Юрьевич. Ну а дальше что? Дальше слов дело не пошло? Многих оштрафовали? Или может быть вы считаете, что после того как цены на бензин последние 5-7 лет росли на 10-20% в год, сегодняшнее снижение на 2-3% это достойный результат вашей работы?

9. 2009 год. После того как наши чиновники решили поддержать отчественный автопром поднятием таможенных пошлин, наш автогигант вместо того чтобы пользоваться получившимся преимуществом в цене наоборот повышает цены. И что получили? Для кого повышали пошлины? Зачем? Чтобы устроить подорожание? Это на фоне кризиса? Умно, ничего не скажешь...
Но не беда. У нас есть ФАС. Он разберется. "Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может оштрафовать АвтоВАЗ на сумму до 15 % от оборота", - передает РСН.
И сразу после этого заявления следует реакция АВТОВАЗа . Волжский автозавод объявил о новом повышении отпускных цен с 30 марта. Теперь «Лада» подорожает еще на 2,5%.
Игорь Юрьевич, у Вас хоть гордость есть? После того как вы дали предупреждение ВАЗу, он вам демонстративно "плюнул в лицо". Вам это не понятно?

Игорь Юрьевич, Ваша организация наделена большими полномочиями и возможностями. Так почему вы не работаете?
Создается впечатление, что все громкие дела затеваются с одной целью: чем громче дело - тем больше в карман?
Вас уже никто не воспринимает всерьез. Как сказал кто-то на форуме: "Моя собака - громче лает".

---